Как применить профессиональный стандарт. Изменения профстандартов 2019

Как применить профессиональный стандарт. Изменения профстандартов 2019
Как применить профессиональный стандарт. Изменения профстандартов 2019
09.09.2019

Как применить профессиональный стандарт

Профессиональный стандарт – это характеристика квалификации, которой должен обладать сотрудник для выполнения определенного вида профессиональной деятельности (ч. 2 ст. 195.1 ТК).

Стандарт может быть разработан как для определенной должности или профессии (например, для педагога, программиста), так и на виды деятельности (например, управление персоналом, СМИ).

В настоящее время работа по утверждению профессиональных стандартов еще не завершена. В перспективе они заменят единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС) и единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКСД).

На официальном сайте Минтруда России ведется Реестр профессиональных стандартов.

Какие организации обязаны применять профстандарты

Сейчас профстандарты носят в основном рекомендательный характер. Но есть и исключения. В частности, профстандарты обязательны к применению в части наименования должностей, если выполнение работ связано:

·       с предоставлением компенсаций;

·       с предоставлением льгот;

·       с наличием ограничений.

Это требование содержится в абзаце 3 части 2 статьи 57 Трудового кодекса.

В этих случаях наименование должности должно быть указано в соответствии с утвержденным профстандартом. А если стандарт еще не утвержден, то в соответствии с квалификационными справочниками.

С 1 июля 2016 года обязанность применять профстандарты не только в части наименований должностей, но и в части требований к образованию, знаниям и умениям появилась еще у ряда работодателей. Поправки в Трудовой кодекс РФ вводят порядок применения профстандартов. В обязательном порядке применять профстандарты надо будет, если требования к квалификации сотрудника установлены нормативными правовыми актами (Закон от 02.05.2015 № 122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ и статьи 11 и 73 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», вступил в силу 1 июля 2016 года).

Категории работников, для которых установлены требования к квалификации, приведены в таблице.

Категории работников

Основание

Авиационный персонал, экипаж воздушных судов

Статьи 535657Воздушного кодекса

Адвокаты

Статья 9 Закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ

Аудиторы

Статьи 411 Закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ

Водителей организаций, которые осуществляют перевозки автомобильным и городским наземным электрическим транспортом

Приказ Минтранса от 28.09.2015 № 287

Специалисты и медработники по оказанию психиатрической помощи

Статья 19 Закона от 02.07.1992 № 3185-1

Главные архитекторы

Часть 5 статьи 22Закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ

Главбухи в ПАО, страховых организациях, НПФ, акционерных инвестиционных фондах, управляющих компаниях паевых инвестиционных фондов и других организациях, ценные бумаги которых допущены к обращению на торгах, органах управления государственных внебюджетных фондов

Часть 4 статьи 7Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ

Главбухи кредитных и некредитных финансовых учреждений

Пункт 7 статьи 7Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ

Государственные гражданские и муниципальные служащие

Статья 12 Закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ, статья 9 Закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ

Работники, занятые на подземных работах

Часть 1 статьи 330.2ТК

Работники, занятые на работах с химическим оружием

Статья 7 Закона от 07.11.2000 № 136-ФЗ

Работников, непосредственно связанных с движением транспорта

Статья 328 ТК

Медиаторы

Статья 16 Закона от 27.07.2010 № 193-ФЗ

Медики и фармацевты

Статья 69 Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ

Научные работники

Статья 4 Закона от 23.08.1996 № 127-ФЗ

Нотариусы

Статья 2 Основ законодательства РФ о нотариате, утв. Верховным Советом РФ 11.02.1993 № 4462-1

Органы управления и работники профессионального участника рынка ценных бумаг, клиринговой организации

Статья 10.1 Закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ, статья 6 Закона от 07.02.2011 № 7-ФЗ

Охранники

Статья 11.1 Закона от 1.03.1992 № 2487-1

Педагоги и иные работники образовательных организаций

Статья 331 ТК, статьи 4652 Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ

Прокуроры

Статья 40.1 Закона от 17.01.1992 № 2202-1

Работники в сфере госзакупок в рамках Закона № 44-ФЗ

Часть 6 статьи 38часть 23 статьи 112Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ

Работники области профессионального консультирования, профессионального подбора, психодиагностики и коррекции

Пункт 8 Положения, утв. постановлением Минтруда от 27.09.1996 № 1

Руководители службы управления рисками, службы внутреннего контроля, службы внутреннего аудита кредитной организации

Указание Банка от 25.12.2017 № 4662-У

Сварщики

Правила, утв. постановлением Госгортехнадзора от 30.10.1998 № 63

Сотрудники органов внутренних дел

Статья 9 Закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ

Сотрудники Следственного комитета России

Статья 16 Закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ

Спасатели

Статья 9 Закона от 22.08.1995 № 151-ФЗ

Специалист по охране труда

Статья 217 ТК

Специалисты в области ветеринарии

Статья 4 Закона от 14.05.1993 № 4979-1

Специалисты и должностные лица страховых организаций

Статья 32.1 Закона от 27.11.1992 № 4015-1

Стажеры нотариуса, помощники нотариуса

Статья 1919.1 Основ законодательства РФ о нотариате, утв. Верховным Советом РФ 11.02.1993 № 4462-1

Судебные приставы

Статья 3 Закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ

Судьи

Статья 4 Закона от 26.06.1992 № 3132-1

Если по указанным должностям или направлениям деятельности утверждены профстандарты, то с 1 июля 2016 года работодатели обязаны соблюдать их.

Пример: 

В остальных случаях, если требования к квалификации законодательством не установлены, профстандарты продолжают носить рекомендательный характер.

Когда применять профстандарты

Работодатели могут применять профстандарты в следующих случаях:

·       при формировании кадровой политики и в управлении персоналом;

·       при организации обучения и аттестации сотрудников;

·       при разработке должностных инструкций, тарификации работ;

·       при присвоении тарифных разрядов;

·       при установлении систем оплаты труда.

Это указано в приказах Минтруда России об утверждении конкретных профстандартов, как правило, в пункте 2. Например, пункт 2 приказа Минтруда от 13.11.2014 № 713н «Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по автоматизированным системам управления производством"».

Минтруд ответил на часто задаваемые вопросы по применению профстандартов (письмо Минтруда от 04.04.2016 № 14-0/10/В-2253).

Как проверить сотрудников на соответствие требованиям профстандарта

Независимая оценка квалификации - подтверждение соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным законодательством.

Оценка работника на соответствие профессиональным стандартам регулируется:

·       Законом от 03.07.2016 № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации»;

·       Законом от 03.07.2016 № 239-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс»;

·       Законом от 03.07.2016 № 251-ФЗ «О внесении изменений в Налоговый кодекс».

Все законы связаны между собой и направлены на внедрение системы независимой оценки профессиональной квалификации сотрудников, то есть проверки на соответствие требованиям профстандартов. Все изменения вступили в силу с 1 января 2017 года.

Основные моменты:

·       Независимая оценка на соответствие профстандарту носит добровольный характер. Ее инициатором могут быть и сотрудники, и работодатели. Если инициатива исходит от работодателя, сотрудник обязательно должен дать согласие на оценку.

·       Нельзя отказать в приеме на работу, если у сотрудника нет документа, подтверждающего соответствие профстандарту.

·       Нельзя уволить сотрудника, если по итогам оценки он будет признан не соответствующим профстандарту.

·       Оценивать квалификацию будут на платной основе.

·       Порядок направления сотрудников на прохождение оценки работодателю нужно закрепить в коллективном или трудовом договоре. За сотрудниками на время прохождения оценки с отрывом от работы сохраняют место работы и среднюю зарплату.

·       Проводить оценку могут только специально аккредитованные организации – центры оценки квалификации. Для прохождения экзамена в центр оценки квалификаций представляются письменное заявление соискателя по установленному образцу, поданное лично, через законного представителя или в форме электронного документа, а также иные документы, необходимые для прохождения экзамена по соответствующей квалификации. По итогам экзамена в течение 30 дней выдается свидетельство о квалификации, а в случае получения неудовлетворительной оценки при прохождении профессионального экзамена - заключение о прохождении профессионального экзамена, включающее рекомендации для соискателя. Сведения о выданных свидетельствах о квалификации вносятся национальным агентством развития квалификаций в реестр.

До 1 января 2017 года работодатель может самостоятельно определить порядок проверки сотрудников на соответствие требованиям профстандартов и зафиксировать его в своих локальных актах (ст. 8 ТК).

Например, можно создать специальную комиссию, которая по итогам работы подготовит:

·       отчет о соответствии работников профстандартам;

·       рекомендации по обучению тех работников, чья квалификация, знания или навыки не соответствуют требованиям утвержденного профстандарта.

Внимание: признание сотрудника не соответствующим требованиям профстандарта по итогам работы комиссии не может стать основанием для его увольнения.

Какая ответственность предусмотрена за неприменение или неправильное применение профстандартов

Трудовой кодекс устанавливает обязательность применения требований, содержащихся в профессиональных стандартах, в том числе при приеме сотрудников на работу, только в определенных случаях, предусмотренных статьей 57 Трудового кодекса и Законом от 02.05.2015 № 122-ФЗ. В других случаях применение стандартов носит рекомендательный характер.

Таким образом, если не соблюдены обязательные требования законодательства о применении профстандартов, то работодателя могут привлечь к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях. В остальных случаях требования проверяющих органов в части применения профессиональных стандартов неправомерны.

Аналогичные разъяснения даны Минтрудом в пункте 13 письма от 04.04.2016 № 14-0/10/13-2253.




Изменения профстандартов 2019

Профессиональные стандарты введенные (измененные) в 2019 г.

Начало формы

Конец формы

Дата введения — 2019-09-08

Специалист по эксплуатации радиоэлектронных средств (инженер-электроник)

Специалист по эксплуатации гражданских зданий

Специалист по управлению многоквартирными домами

Проводник по сопровождению локомотивов (моторвагонного подвижного состава, пассажирских вагонов) в недействующем состоянии

Специалист по контролю финансово-хозяйственной деятельности подразделений организации железнодорожного транспорта

Работник по эксплуатации трубопроводов газовой отрасли

Машинист насосной станции по закачке рабочего агента в пласт

Специалист по планированию и бюджетированию капитальных вложений в проекты сооружения объектов использования атомной энергии

 

Дата введения — 2019-08-26

Специалист в области обеспечения строительного производства строительными машинами и механизмами

Специалист в области планово-экономического обеспечения строительного производства

Специалист в области обеспечения строительного производства материалами и конструкциями

Стивидор

Работник в области каротажа скважин

Специалист по эксплуатации компрессорных станций и станций охлаждения газа газовой отрасли

Работник по эксплуатации цементировочного, промывочного агрегатов

Машинист технологических насосов нефтегазовой отрасли

Работник по диагностике оборудования электрических сетей методами испытаний и измерений

Специалист по автоматизации и механизации механосборочного производства

Специалист по автоматизации и механизации технологических процессов термического производства

Специалист по анализу и диагностике технологических комплексов механосборочного производства

  

Дата введения — 2019-08-20

Слесарь по ремонту промыслового нефтегазового оборудования

Специалист по качеству механосборочного производства

 

Дата введения — 2019-08-10

Инженер-технолог по производству изделий микроэлектроники

Специалист по автоматизированному проектированию технологических процессов

Доводчик-притирщик

Специалист в области разработки, сопровождения и интеграции технологических процессов и производств в области материаловедения и технологии материалов

Контролер радиоэлектронной аппаратуры и приборов

 

Дата введения — 2019-08-06

Слесарь-сборщик радиоэлектронной аппаратуры и приборов

Регулировщик радиоэлектронной аппаратуры и приборов

Специалист по наладке и испытаниям технологического оборудования термического производства

Специалист по автоматизированной разработке технологий и программ для станков с числовым программным управлением

Полировщик

Специалист по проектированию гидро- и пневмоприводов

Контролер станочных и слесарных работ

Слесарь механосборочных работ

  

Дата введения — 2019-07-28

Работник по оперативно-технологическому управлению в электрических сетях

 

Дата введения — 2019-07-23

Врач-гериатр

Специалист по внешнеэкономической деятельности

Мастер растениеводства

Монтажник санитарно-технических систем и оборудования

Наладчик шлифовальных станков

Оператор-наладчик электрохимических станков

Оператор-наладчик электроэрозионных проволочно-вырезных станков

Оператор-наладчик электроэрозионных копировально-прошивочных станков

 

Дата введения — 2019-07-16

Специалист по управлению проектом сооружения объектов использования атомной энергии

Испытатель изделий в ракетно-космической промышленности

 

Дата введения — 2019-07-13

Резьбофрезеровщик

Шевинговальщик

 

Дата введения — 2019-07-07

Сборщик микросхем

Механизатор (докер-механизатор) комплексной бригады на погрузочно разгрузочных работах в морских и речных портах

 

Дата введения — 2019-06-30

Специалист по контролю затрат проектов сооружения объектов использования атомной энергии

Специалист по ценообразованию и сметному делу при сооружении объектов использования атомной энергии

 

Дата введения — 2019-06-15

Инженер в области производственно-технического обеспечения при сооружении объектов использования атомной энергии

 

Дата введения — 2019-06-03

Инженер-проектировщик по выводу из эксплуатации объектов использования атомной энергии

Техник по промышленному строительству в области демонтажа радиационно опасных объектов

Специалист по календарно-сетевому планированию проектов сооружения объектов использования атомной энергии

 

Дата введения — 2019-05-27

Специалист по интернет-маркетингу

 

Дата введения — 2019-05-19

Специалист по оценке стоимости затрат проектов сооружения объектов использования атомной энергии

Контролер по техническому контролю в ракетно-космической промышленности

 

Дата введения — 2019-05-18

Врач-колопроктолог

 

Дата введения — 2019-05-10

Тренер по адаптивной физической культуре и адаптивному спорту

Инструктор-методист по адаптивной физической культуре и адаптивному спорту

 

Дата введения — 2019-05-07

Спортсмен

Тренер

Спортивный судья

 

Дата введения — 2019-05-04

Специалист по обслуживанию и ремонту спортивного инвентаря и оборудования

 

Дата введения — 2019-04-27

Врач ультразвуковой диагностики

Врач-рентгенолог

 

Дата введения — 2019-04-26

Врач-пульмонолог

 

Дата введения — 2019-04-19

Врач-гастроэнтеролог

Врач-генетик

Врач функциональной диагностики

Врач – торакальный хирург

Врач-токсиколог

Монтажник оборудования холодильных установок

  

Дата введения — 2019-04-08

Специалист по диагностике состояния рельсов и элементов стрелочных переводов железнодорожного пути

Специалист по контролю за сохранностью перевозимого груза (вагонного парка), грузовой и коммерческой работой железнодорожного транспорта

Слесарь по изготовлению и доводке деталей изделий ракетно-космической техники

Слесарь по изготовлению и ремонту трубопроводов изделий ракетно космической техники

 

Дата введения — 2019-04-06

Бухгалтер

 

Дата изменения — 2019-03-31

Специалист-технолог подземных хранилищ газа

 

Дата введения — 2019-03-30

Инженер-экономист водного транспорта

Работник по экипировке транспортных средств железнодорожного транспорта и снабжению нефтепродуктами подразделений организаций железнодорожного транспорта

Инструктор поездных бригад

Специалист по контролю пассажирских перевозок и пунктов продажи проездных и перевозочных документов на железнодорожном транспорте

Электрослесарь по обслуживанию и ремонту оборудования на предприятиях атомной отрасли

 

Дата введения — 2019-03-29

Руководитель восстановительного поезда

 

Дата изменения — 2019-03-23

Специалист - геолог подземных хранилищ газа

 

Дата введения — 2019-03-22

Врач-гематолог

 

Дата изменения — 2019-03-22

Специалист, участвующий в организации деятельности детского коллектива (вожатый)

Специалист по визуализации в анимационном кино

Специалист по подготовке к производству анимационного кино

Художник-аниматор

 

Дата введения — 2019-03-10

Врач – детский эндокринолог

Врач-невролог

Врач-ревматолог

Ландшафтный архитектор

 

Дата введения — 2019-03-03

Командир земснаряда – механик

 

Дата введения — 2019-03-02

Работник по расшифровке параметров движения железнодорожного подвижного состава

Работник по обработке поездной информации и перевозочных документов железнодорожного транспорта

  

Дата введения — 2019-02-17

Руководитель подразделения организации железнодорожного транспорта

 

Дата введения — 2019-02-16

Специалист по организации процесса обслуживания и ремонта устройств железнодорожной инфраструктуры на малоинтенсивных железнодорожных участках

Специалист по обслуживанию и ремонту устройств железнодорожной инфраструктуры на малоинтенсивных железнодорожных участках

Специалист (инженер) по эксплуатации и руководству эксплуатацией блока (блоков) атомной электростанции

Специалист в области электротехнического обеспечения атомной станции

 

Дата введения — 2019-02-12

Специалист в оценочной деятельности

 

Дата введения — 2019-02-03

Специалист по визуализации в анимационном кино

Специалист в области инженерно-геодезических изысканий

Работник по организации и оформлению проездных и перевозочных документов в пассажирских перевозках на железнодорожном транспорте

 

Дата изменения — 2019-02-02

Аппаратчик ведения технологических процессов на производстве основных неорганических веществ и азотных соединений

Врач-хирург

Специалист по медицинскому массажу

 

Дата введения — 2019-01-29

Специалист, участвующий в организации деятельности детского коллектива (вожатый)

 

Дата введения — 2019-01-27

Специалист по подготовке к производству анимационного кино

Художник-аниматор

 

Дата введения — 2019-01-25

Специалист диспетчерского аппарата по обслуживанию сооружений и устройств инфраструктуры железнодорожного транспорта

 

Дата введения — 2019-01-22

Специалист по организации деятельности по обслуживанию пассажиров и посетителей в железнодорожном агентстве

 

Дата изменения — 2019-01-20

Специалист по организации капитального ремонта многоквартирного дома

Специалист по измерению параметров и модификации свойств наноматериалов и наноструктур

Специалист в области проектирования систем газоснабжения объектов капитального строительства

Специалист в области проектирования систем газоснабжения объектов капитального строительства

Специалист в области проектирования слаботочных систем, систем диспетчеризации, автоматизации и управления инженерными системами объектов капитального строительства

Специалист в области проектирования систем отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха объектов капитального строительства

Специалист в области проектирования систем электроснабжения объектов капитального строительства

Бизнес-аналитик

 

Дата введения — 2019-01-20

Специалист по трудовой миграции

Станционный рабочий железнодорожного транспорта

 

Дата введения — 2019-01-06

Няня (работник по присмотру и уходу за детьми

 

Возврат к списку

Наши специалисты ответят на любой интересующий вопрос
Задать вопрос
×
Ваш запрос отправлен
Наш менеджер свяжется с вами в ближайшее время!