В Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору создана рабочая группа по мониторингу правоприменительной практики в сфере экспертизы промышленной безопасности

Грядущие изменения в охране труда на 2020 год

16.09.2019

Основой функционирования системы обеспечения ОТ в нашей стране является Трудовой кодекс. Он определяет основные права и обязанности работника и работодателя в этой области, а также фиксирует ключевые принципы государственной политики в данной сфере. Для определения направлений практической реализации этих принципов принимаются дополнительные нормативные документы, которые регулируют порядок решения отдельных вопросов охраны труда. Такими документами являются:

Закон № 426-ФЗ, посвященный вопросам проведения специальной оценки условий труда сотрудников предприятий;
Закон № 125-ФЗ, устанавливающий порядок страхования персонала от несчастных случаев на производстве и возникновения заболеваний, обусловленных ведением профессиональной деятельности;
Закон № 116-ФЗ, определяющий государственные нормы и правила в области обеспечения промышленной безопасности на производственных предприятиях;
Постановление № 1/29, принятое совместно Министерством образования и Минтрудом. Оно устанавливает правила проведения обязательного обучения сотрудников в области безопасности трудовой деятельности;
Постановление Минтруда № 14, содержащее правила создания органа, ответственного за обеспечение охраны труда на предприятии;
Приказ Минздрава № 302 н, который устанавливает порядок организации обязательных медосмотров для сотрудников, работа которых может представлять опасность для их здоровья и работоспособности;
другие нормативные документы.

Кроме того, для уточнения принципов государственной политики в сфере ОТ в течение конкретного временного периода принимаются специальные программы, которые отражают актуальные тенденции в этой сфере в текущий момент.

Так, например, 2020 год станет завершающим периодом действия Концепции, направленной на рост эффективности действующих положений трудового законодательства в области защиты прав работников и обеспечения охраны труда. Она была утверждена распоряжением Правительства № 1028-р. Действие концепции рассчитано на период с 2015 по 2020 годы.

Ключевые мероприятия, запланированные на 2020 год

Состав комплекса мероприятий, которые должны способствовать достижению поставленных целей, сформулирован в подпрограмме «Безопасный труд», которая является частью комплексной программы содействия занятости граждан РФ. Она рассчитана на период с 2018 по 2020 годы. Данная подпрограмма включает в себя следующие ключевые меры:

полная ликвидация рабочих мест с опасными для жизни условиями труда. В соответствии с действующим законом № 426-ФЗ о специальной оценке и другими нормативными документами к этой категории относятся места, имеющие 4 класс условий труда;
формирование системы управления безопасностью труда в каждой организации;
своевременная диагностика опасных состояний организма работника, характеризующихся симптомами тех или иных профессиональных заболеваний;
совершенствование алгоритмов выполнения процедуры специальной оценки условий труда для определения реальных условий работы сотрудников;
другие мероприятия.

Внедрение электронного документооборота

Перевод документов в трудовой в сфере в электронный формат сегодня является одной из наиболее обсуждаемых инициатив. В первое время он коснется только основных документов – например, таких как трудовые книжки и больничные листы. Однако уже в ближайшем будущем в электронный вид могут быть переведены и другие документы, в том числе связанные с охраной труда. Ими могут стать журналы проведения инструктажей и другая документация.

Особые требования для опасных производств

Промышленные предприятия, которые относятся к категории опасных производств, вносят наибольший вклад в статистику возникновения профзаболеваний и травмирования работников. Поэтому для них планируется ввести особые требования по обеспечению безопасности. Одной из инициатив является предложение об обязательной установке специальных систем обеспечения дистанционного контроля соблюдения правил безопасности. При этом предполагается, что такое условие будет применяться только к предприятиям, отнесенным к I и II категориям опасности. При этом предприятия других категорий смогут внедрять такие механизмы на добровольной основе. Данное предложение пока имеет вид законопроекта, который уже активно обсуждается заинтересованными сторонами. Эксперты не исключают, что он может быть принят еще до наступления 2020 года.

[Bitrix\Main\ArgumentException] 
Unknown type of primary "object" found when trying to query File row. (100)
/home/host1314187/ukkb.ru/htdocs/www/bitrix/modules/main/lib/orm/data/datamanager.php:655
#0: Bitrix\Main\ORM\Data\DataManager::validatePrimary(object)
	/home/host1314187/ukkb.ru/htdocs/www/bitrix/modules/main/lib/orm/data/datamanager.php:343
#1: Bitrix\Main\ORM\Data\DataManager::getByPrimary(object)
	/home/host1314187/ukkb.ru/htdocs/www/bitrix/modules/main/lib/orm/data/datamanager.php:376
#2: Bitrix\Main\ORM\Data\DataManager::getById(object)
	/home/host1314187/ukkb.ru/htdocs/www/bitrix/modules/main/classes/general/file.php:468
#3: CAllFile::GetFromCache(object)
	/home/host1314187/ukkb.ru/htdocs/www/bitrix/modules/main/classes/general/file.php:664
#4: CAllFile::GetFileArray(object)
	/home/host1314187/ukkb.ru/htdocs/www/bitrix/modules/main/classes/general/file.php:1615
#5: CAllFile::ResizeImageGet(object, array, integer, boolean)
	/home/host1314187/ukkb.ru/htdocs/www/bitrix/templates/empty/components/bitrix/news/news-block/bitrix/news.detail/.default/template.php:54
#6: include(string)
	/home/host1314187/ukkb.ru/htdocs/www/bitrix/modules/main/classes/general/component_template.php:789
#7: CBitrixComponentTemplate->__IncludePHPTemplate(array, array, string)
	/home/host1314187/ukkb.ru/htdocs/www/bitrix/modules/main/classes/general/component_template.php:884
#8: CBitrixComponentTemplate->IncludeTemplate(array)
	/home/host1314187/ukkb.ru/htdocs/www/bitrix/modules/main/classes/general/component.php:746
#9: CBitrixComponent->showComponentTemplate()
	/home/host1314187/ukkb.ru/htdocs/www/bitrix/modules/main/classes/general/component.php:694
#10: CBitrixComponent->includeComponentTemplate()
	/home/host1314187/ukkb.ru/htdocs/www/bitrix/components/bitrix/news.detail/component.php:439
#11: include(string)
	/home/host1314187/ukkb.ru/htdocs/www/bitrix/modules/main/classes/general/component.php:605
#12: CBitrixComponent->__includeComponent()
	/home/host1314187/ukkb.ru/htdocs/www/bitrix/modules/main/classes/general/component.php:664
#13: CBitrixComponent->includeComponent(string, array, object)
	/home/host1314187/ukkb.ru/htdocs/www/bitrix/modules/main/classes/general/main.php:1039
#14: CAllMain->IncludeComponent(string, string, array, object)
	/home/host1314187/ukkb.ru/htdocs/www/bitrix/templates/empty/components/bitrix/news/news-block/detail.php:69
#15: include(string)
	/home/host1314187/ukkb.ru/htdocs/www/bitrix/modules/main/classes/general/component_template.php:789
#16: CBitrixComponentTemplate->__IncludePHPTemplate(array, array, string)
	/home/host1314187/ukkb.ru/htdocs/www/bitrix/modules/main/classes/general/component_template.php:884
#17: CBitrixComponentTemplate->IncludeTemplate(array)
	/home/host1314187/ukkb.ru/htdocs/www/bitrix/modules/main/classes/general/component.php:746
#18: CBitrixComponent->showComponentTemplate()
	/home/host1314187/ukkb.ru/htdocs/www/bitrix/modules/main/classes/general/component.php:694
#19: CBitrixComponent->includeComponentTemplate(string)
	/home/host1314187/ukkb.ru/htdocs/www/bitrix/components/bitrix/news/component.php:216
#20: include(string)
	/home/host1314187/ukkb.ru/htdocs/www/bitrix/modules/main/classes/general/component.php:605
#21: CBitrixComponent->__includeComponent()
	/home/host1314187/ukkb.ru/htdocs/www/bitrix/modules/main/classes/general/component.php:664
#22: CBitrixComponent->includeComponent(string, array, NULL)
	/home/host1314187/ukkb.ru/htdocs/www/bitrix/modules/main/classes/general/main.php:1039
#23: CAllMain->IncludeComponent(string, string, array)
	/home/host1314187/ukkb.ru/htdocs/www/o-kompanii/novosti/index.php:12
#24: include_once(string)
	/home/host1314187/ukkb.ru/htdocs/www/bitrix/modules/main/include/urlrewrite.php:159
#25: include_once(string)
	/home/host1314187/ukkb.ru/htdocs/www/bitrix/urlrewrite.php:2